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天津老人院分析目前养老服务的增长点有哪些

来源:http://www.tianjinyouliu.com/news/90.html

发布时间:2018-07-03

    加快各类养老机构建设。
    2017年,全国养老床位达730多万张,每千名老人拥有养老床位数为30.4张。按照“十三五”时期每千人拥有养老床位35—40张的规划,还有200多万张缺口。按每张床位投资20万元测算,需增加投资4000亿元。应“三管齐下”加快建设。

    一是将“兜底性”养老机构作为政府投资的着力点。目前,功能完备、收费合理的公办养老机构供不应求。要保持政府对公办养老机构的投入力度,重点保障“三无”特困老人养老。

    二是更多引入社会资本运营公办养老机构。实行养老机构公办民营和公建民营,不仅可以提高经营效率,也能有力拉动民间投资。这方面,政府可采取免场地租金、给床位补贴等方式支持民营资本进入。

    三是鼓励民间投资兴建市场化中高端养老机构。这不仅可以满足老年人多样化养老需求,也有利于拓宽民间资本投资领域。

    实施住宅适老化改造。

    20世纪七八十年代修建的6层以下楼房中,约80%没有安装电梯,也没有电梯和坡道等设施,老年人上下楼和使用轮椅极为不便,不少成为“室内老人”,这些家庭适老化改造愿望十分强烈。从全国看,为老旧住宅加装电梯和无障碍坡道带动投资需求巨大。应根据房屋产权性质,可采取多种方式筹集资金,实行政府补助、业主分摊,机关和国有单位管理的住宅由政府和单位主导推进,尽快撬动这一领域的庞大投资需求。

    积极推进医养结合。

    我国约有7成老年人处于“带病生存”状态。推进医养结合,既方便老年人就近看病,也能把潜在的投资和消费需求释放出来。

    一方面,要加快新建一批医养结合设施,有效拉动社会投资。目前,只有23.6%的养老机构内设医院、医务室、护理站等医疗设施,尚有8万多个养老机构缺少医疗服务。对这些养老机构增设医疗设施和服务,同时对新建的养老机构同步规划建设医疗服务设施,将能带动大量的投资。

    另一方面,要通过扩大医疗服务就近供给,更好满足老年人医疗消费需求。目前,一些养老机构配套建设的医院和医务室,规模比较小,取得医保定点资质困难。即使纳入医保,由于医保额度限制等原因,常常缺医少药,老年人不得不定期去城区的医院看病开药。社区卫生服务机构也存在投入不足、缺乏上门服务等突出问题。要加快完善养老机构和社区的医疗服务,以保障老年人健康需求,并带动医疗等相关行业发展。

    发展康复、护理和临终关怀服务。

    当前我国康复、护理、临终关怀服务供给严重不足,专业化服务机构数量甚少,应加大建设力度,增加相关服务。

    一是大力支持康复服务机构建设。我国有4000多万失能和半失能老年人,大多需要康复治疗。目前全国康复医院仅有338所、床位5.2万张,医疗卫生机构中康复型床位仅占1.2%。应按照失能、残疾群体人人享有康复的目标,健全完善康复服务体系,在规划、财力等方面支持康复服务机构和设施建设。

    二是大力支持护理机构建设和护理职业发展。护理是养老服务的“灵魂”。我国现有养老机构大部分缺乏护理功能,护理型床位数占比只有23%。专业护理人员只有约30万人,持职业资格证的不足3.8万人。

    三是大力支持社会力量开办临终关怀服务。目前我国只有100多家临终关怀机构(美国有3400多家)。在广州,仅有不到1‰的末期患者能享受这一服务。要支持医疗机构设立更多安养、宁养病床病区,鼓励引导慈善等社会力量投资兴办临终关怀机构。

    稳步发展养老地产.

    按照适老化标准设计建设的住宅项目,室内设施、社区环境和医疗康复等符合老年人特殊需要,市场需求很大。全国每年养老地产建设面积需求达1600万平方米。据国家统计局调查,2017年1—12月份全国商品房平均售价为每平方米7892元,按此标准计算,每年养老地产的市场规模超过1260亿元,发展前景十分广阔。

    提升养老家政服务能力。

    据调查,32.5%的城镇老人和16.9%的农村老人对养老家政服务有明显需求。应多措并举加快养老家政服务业发展。

    一要增加服务门类,提升服务品质。鼓励企业拓展服务项目、丰富服务内容,提供个性化、多样化服务,推动家政服务业从低端保姆市场向现代服务业跃升。

    二要培育家政龙头企业,带动相关产业发展。扶持培育一批信誉良好、服务优质的养老家政龙头企业,鼓励其连锁型经营、品牌化发展,充分发挥示范引领和辐射带动作用。

    三要开展技能培训,提升家政服务水平。建立多层次培训体系,与农民工培训等项目结合,开展持续性、阶梯式培训。设立职业教育家政服务专业,开设家政培训课程。